非接触式案卷扫描系统助力案件管理中心强力助推检察业务规范化

     人民检察院案件管理中心面对新形势，接受新挑战，不断挖掘自身职能潜力，创新和延伸案件管理，摸索出“三个精准”、“五步走”工作方法，充分发挥规范案件管理职能作用，不断强化内部监督，持续推进检务督查，强力助推本院各项检察业务规范化。
     一是精准摸排情况。“问题不清，任务不明”，为摸清本院执法规范化实际情况，宏观上，案件管理中心定期分析本院各项业务数据，依托统一业务应用系统，重点分析评判案件办理的数量、审结效率和各项反馈结果，横向比对检察官办案数据，纵向比对前后时间段的数据变化，从中看案件办理质效；微观上，案件管理中心定期牵头，在全院范围内开展执法规范自查整改活动，就个案办理情况进行摸排。提出“六个是否”的自查要求，即必须查明：案件实体结果是否正确、适用程序是否合法、风险评估是否准确、文书制作是否无误、系统使用是否规范、卷宗材料是否齐备。通过汇总梳理自查清单，发现各业务部门在文书制作、系统使用和卷宗装订等六大类二十一项业务工作中存在不同程度的问题。通过宏观的数据上找差异，微观的自查上找不足，案件管理中心得以准确摸清各项检察业务存在的提升空间。

     二是精准对症施策。“找出问题，对症下药”，案件管理中心根据本院实际数据和自查所反映出的问题情况，按期向院党组报送《核心业务数据分析报告》提出进一步规范检察业务具有针对性的具体建议。截至目前，案件管理中心已向院党组提出三大类五十余条建议。在院党组高度重视和有力支持下，针对系统使用问题本院出台了《统一业务应用系统案卡填录管理办法》，针对程序合法问题本院形成了期限预警提示机制，针对卷宗问题本院形成评查通报制度等等，将摸排出的问题逐一对症施策。
     三是精准发力，五步走。第一步，提高认识统一思想。在院党组的高度重视下，本院规范化建设由院党组统一领导和部署，各业务部门负责本部门相关机制建设、制度汇编和责权清单出台，新出台文件或规定，均由院党组审议后以本院名义制发，规划集中学习时间，学习有关规范化建设的要求，使全院干警统一思想认识，自觉遵守有关工作要求；第二步，由案件管理中心牵头向各业务部门及时传达高检院、省院和市院有关规范化的*新要求，定期搜集汇总有关规范化建设文件，将要求明确化，便于各业务部门及时落实上级文件精神或完善本部门业务规范；第三步，不定期开展规范化业务培训，对全院各业务部门办案干警开展统一业务应用系统使用、卷宗装订归档等有关培训，不断提升司法规范化的能力；第四步，不断强化案件管理中心的监督职能，形成“程序与实体”、“事中与事后”并行监督的监管模式。依托流程监控系统，加强对业务部门正在办理案件的“程序监督”和“事中监督”，每日由负责业务部门，以流程监控为手段，对办案程序、办案期限等在办案件程序进行管理、监督和预警，确保件件监控、项项核查，坚持即查即改模式，确保程序严格依法，两年来，案件管理中心发出期限预警千余次，纠正案卡错漏填报266件；依托案件质量评查系统，不断加强案件办理的“实体监督”和“事后监督”，改变过去的封闭式评查为开放式评查，由单一的线下评查向线上、线下评查相结合的方式转变，评查已由阶段性升级为实时性，实现了抽样评查到评查全覆盖的提升。2017年，案件管理中心评查全院各类案件867件，评查率达当年已办结案件的80.9%，随着评查工作的进一步开展，该数字将进一步得到提高；第五步，形成本院案件管理中心协调服务中心的新特色。案件管理中心努力打造东昌区人民检察院的窗口形象，在助推院各业务部门规范化的同时注重自身规范化形象的打造。在窗口接待、数据化查阅、赃证物管理等方面，案件管理中心制定了岗位职责清单和工作流程图、制作了各类工作台账、建立了赃证物保管室，尽*大努力实现“阳光检务”，并主动发挥联系协调作用，深入公安机关和法院等，就个案管辖、受案标准、工作流程交换意见，确保案件运行的畅通无阻。
     非接触式证物案卷扫描系统是证物案卷无损数字化采集设备。公检法系统案卷量身定制，扫描过程无需拆卷，能有效降低案卷在数字化过程中损毁丢失的风险。非接触式证物案卷扫描系统采用航天级矩阵式点对点扫描技术，完成单次案卷扫描的时间仅为 0.3秒，扫描一本200页的案卷仅需 6分钟，是案卷无损扫描设备。独特的矩阵式点对点扫描技术景深可达 15厘米，可实现实体物证仿 3D立体采集和 X光片数字化扫描。案卷、实物、X光片实现一机扫描。极大的提高了案卷证物数字化效率。
     非接触式证物案卷扫描系统适合所有装订成册的案卷扫描，不论您是何种装订方式：线装、胶装、钉装还是案件照片的超长蝴蝶页。在不破坏封条的情况下，让您轻松实现案卷的数字化工作。
     为公检法系统成册卷宗数字化量身定制设备，基于方便、高效、低人工操作为理念，案卷、实物、X光片实现一机扫描。避免同类设备重复采买资金浪费。
     非接触式证物案卷扫描系统提供现成的案卷数字化解决方案。案卷数字化、实体证物采集、X光片司法鉴定分析轻松完成。
     非接触式证物案卷扫描系统人性化的设计，配备光线舒适的 LED冷光源系统，扫描过程光源不移动不走动。为工作人员长时间的数字化扫描工作，提供一个无辐射、静音、光线舒适的扫描环境。建设电子卷宗系统的目的是：方便案件承办人进行信息检索、内容复制、卷宗引用、证据分析、出证，方便律师阅卷。有效利用电子卷宗，可以提高办案质量和效率，加强办案监督管理，保障律师依业，提升检察工作透明度，便于检察业务各环节好地接受内、外部监督。